Минкультуры против назначения Олега Сафонова главой Наблюдательного совета «Турпомощи»
«Согласно закону от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» статьей 19.1 на Минкультуры России возложен надзор за деятельностью ассоциации «Турпомощи». Таким образом, любое нарушение законодательства со стороны ассоциации будет означать претензии государственных надзорных органов и прокуратуры ни к Ростуризму, ни к «Турпомощи», а именно к Минкультуры России. Таким образом полномочия, возложенные на нас законом, как высшим нормативным правовым актом Российской Федерации, требуют от нас пресечения нарушения действующего законодательства.
В данном случае речь идет о прямом нарушении положений закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», которые вступили в действие в этом году. Статья 17 данного закона прямо запрещает участие в управлении хозяйствующим субъектом.
Можно ли отнести «Турпомощь» к хозяйствующим субъектам, получающим доход? Безусловно, поскольку одной из задач ассоциации является получение доходов от размещения средств компенсационного фонда в банках и кредитных организациях, перечень которых утверждает Наблюдательный совет. В соответствии с Уставом, Наблюдательный Совет является органом управления «Турпомощи»,- говорится в заявлении ведомства.
По мнению Ростуризма, нарушение законодательства неочевидно. Юристы Минкультуры напротив убеждены, что трактовка однозначна: чиновники не имеют права входить в Наблюдательный совет «Турпомощи».